各乡、镇人民政府，街道办事处，市安委会有关成员单位，各烟花爆竹生产企业：
中国共产党第十九次全国代表大会（简称十九大），将于2017年10月中、下旬召开，为深刻汲取江西上栗9.22事故教训，切实加强十九大期间烟花爆竹企业的安全生产工作，有效防范生产安全事故，维护社会稳定。根据国家、省、长沙市有关要求，经研究，现就十九大期间有关要求通知如下：
一、实行烟花爆竹生产企业分步停产休整
（一）下列企业可生产至2017年10月17日，10月18日零时起至10月25日24时有药生产工序（组盆串引、包装褙皮、打内筒泥底等1.3级工序除外，下同）停产休整：
1．一类企业（一、二、三类企业是指根据浏花管发〔2017〕10号文件划定的类别，下同）；
2．二、三类企业中的出口产品生产企业（需提供出口订单或委托生产出口产品协议）；
3．黑火药、引火线生产企业。
（二）其他企业自2017年10月11日零时起至10月25日24时有药生产工序停产休整。
（三）全市烟花爆竹生产企业无药工序可自行组织生产。
二、停产休整及复产的相关工作要求
各单位按照要求切实做好各企业停产休整前、停产休整期间和复工的相关工作。
（一）停产休整前工作要求
各企业要合理安排本企业生产计划，制定停产休整方案，做好停产休整准备工作，严禁在停产休整前抢时间、超人员、超药量、超能力盲目生产、储存。各安监站要加强对企业停产休整执行情况的监督检查。
（二）停产休整期间工作要求
1．全面排查清理。各企业应对涉药工房、生产现场进行全面清理，妥善处理生产垃圾和销毁危险性废弃物，生产线上不得滞留化工原材料、药物、半成品、成品等危险品，所有药物、有药半成品及成品等危险品必须分类入库落锁存放。
2．落实值班巡查。各企业要安排专人24小时留守值班，加强安全巡查和保卫巡逻，并做好记录。确保生产区和库区停产休整期间的安全，确保不发生药物（含易制爆原材料、有药半成品、成品等）被盗、被抢、流失等事件，遇重大涉险事项要立即向当地政府及安监部门或公安部门报告。
3．完善安全设施。各企业要利用停产休整契机，扎实完善“三库四防”安全设施设备，对电气线路、机械设备、运输车辆、安防设施等进行检修、维护。
（三）复工要求
1、特许生产企业（即一类企业，二、三类出口企业，黑火药和引火线企业）10月11日-17日的生产实行备案制。由符合要求的企业填报《2017年十九大期间烟花爆竹企业生产备案表》（见附件），申报至各乡镇、街道，再由各乡镇、街道汇总生产企业名单于10月10日前报烟花爆竹安全监察大队办公室备案
（电话：83813885 邮箱：1006904539@qq.com）。
2、所有烟花爆竹生产企业的复产，已经通过高温停产复产审查的，可不再进行审查，于10月26日零时可自行复工生产；对未通过高温停产复产审查的，需经高温停产复产相关程序审查，方可复工生产。
三、落实安全监管措施
（一）严格监管。各乡镇、街道要加强对企业停产休整执行情况的监督检查。对拒不执行停产休整要求、停产休整期间擅自开工生产的，要严格按修改后的《浏阳市烟花爆竹行业刚性执法处罚标准》（浏安监发【2017】64号文件）顶格处罚。对因停产休整措施执行不力导致发生安全生产事故的，依法从严从重追究相关企业和相关人员责任。
（二）强化督查。市安委办将按照本通知要求，由领导带队组织烟花爆竹安全监察大队各联组对各乡镇、街道落实停产休整情况进行交叉督查。督查情况将作为对乡镇、街道安全生产季度讲评的重要依据，对停产休整措施执行不力或严重违法违规生产及发生安全事故的，将在浏阳日报进行曝光，并追究所在乡镇、街道相关领导责任。
附件：2017年十九大期间烟花爆竹企业生产备案表
浏阳市安全生产委员会办公室
2017年10月2日
